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自治区人民检察院党组成员、副检察长孙宝平 到昌吉州检察机关调研
时间:2020-09-21  作者:  新闻来源:庭州检察  【字号: | |

自治区人民检察院党组成员、副检察长孙宝平到昌吉州检察机关调研

 

  916日到18日,自治区人民检察院党组成员、副检察长孙宝平一行到昌吉州围绕“案-件比”、认罪认罚从宽适用、扫黑除恶专项斗争等重点工作开展督导调研。昌吉州人民检察院党组书记祁文秀,检察长葛军等陪同调研。

  调研组首先来到奇台县检察院,听取了扫黑除恶、“四大检察”、队伍建设等各项工作开展情况汇报。听取汇报后,孙宝平副检察长详细询问了立案监督、侦查活动监督以及审判监督等工作,并围绕工作中存在的重点难点问题,与参会人员进行了深入交流。

  在木垒县检察院,调研组一行参观了党建基地、检察官之家、检察官讲坛等活动室,听取了扫黑除恶专项斗争、刑事检察业务工作汇报,对各项工作予以充分肯定。

     在吉木萨尔县检察院,孙宝平副检察长一行实地参观了远程接访室、12309检察服务中心和检察荣誉室等,并与干警进行了交流。听取该院工作介绍后,孙宝平副检察长对该院能够从2017年开始严控“两退三延”,“案-件比”持续低位表示肯定。

  在昌吉州检察院,调研组一行参观了扫黑除恶专项斗争教育基地,观看了扫黑除恶专项斗争专题片。

  孙宝平副检察长对昌吉州检察工作给予肯定:昌吉州检察机关能够坚持围绕中心、服务大局、充分履行四大检察”“十大业务各项工作职能,特别是在扫黑除恶专项斗争、深入推进认罪认罚、领导带头办案等方面取得了出色成绩。同时,根据李永君检察长对昌吉州全面发展,全疆领先的整体定位,对昌吉州做好当前和今后一个时期的检察工作提出五点要求。

  一要充分发挥检察职能,服务经济社会发展大局。

   检察机关是政治性极强的业务机关也是业务性极强的政治机关。要提高政治站位,立足本地实际,主动融入当地中心工作,充分发挥四大检察”“十大业务工作职能,创新服务六稳”“六保。同时要牢记检察机关是党的刀把子职能定位,坚决克服麻痹思想厌战情绪和松劲心态,时刻紧绷维护稳定这根弦,严格落实自治区各项部署要求,严厉打击危害国家政治安全和政权安全的违法犯罪,认真履行检察机关社会稳定和长治久安的职责。

  二要加强诉讼监督力度。

   要以检察官业绩考评为牵引,提高干警责任心和办案质量,立足监督主责主业,持续发挥检察职能,严格适用逮捕起诉措施,坚持少捕慎诉理念,降低司法资源浪费、减少精力分散、消解犯罪心理对抗。同时要充分发挥检察建议在法律监督和行业治理方面的作用,创新工作举措,狠抓建议质量,突出监督实效,规范工作管理,努力让检察建议做到刚性、做成刚性。

  三要持续抓好-件比”。

   要努力提升案件质效,转变办案理念,加强提前介入、严控退回侦查、限制延长审查。抓好-件比不是一刀切,非法吸收公众存款、诈骗、扫黑除恶案等比较疑难复杂案件,该延长就要延长、该退侦就要退侦,不能带病起诉。有些案件如危险驾驶罪,-件比如此高,就不应该,要严格控制,加强审批。昌吉州院-件比较高,形势严峻,一定要把这项工作抓紧抓实。

  四要深入推进认罪认罚从宽制定适用。

   认罪认罚是《刑事诉讼法》赋予检察机关的一项重要职责,给检察工作和检察制度转型发展提供了一个难得机遇,是做实监督主业、做优刑事检察,深化检察体制改革的重要抓手。适用认罪认罚对于节约司法资源、提高诉讼效率、化解社会矛盾、减少社会对抗、促进社会和谐具有重大意义,要高度重视,强化措施,不能滑坡。

   五要坚决打赢扫黑除恶专项斗争收官之战。

   今年是三年扫黑除恶专项斗争的收官之年,要紧紧围绕六清行动,全面推进各项工作。9月底前案件清结这是硬任务,必须完成。要认真学习陈一新在内蒙古调研扫黑除恶工作时的讲话,建立长效机制,推进扫黑除恶专项斗争常态化。严把办案质量,让每一起案件经得起检验,让人民群众在每一起案件中感受到公平正义。要持续发挥检察机关在行业治理方面的作用,有针对性的发出高质量检察建议,推动专项斗争长治长效。

 

  检察长葛军在汇报中重点剖析了-件比高位运行的原因,并提出了下一步压减-件比的实招硬招。

  一是统筹谋划压减-件比-件比的相关工作作为一把手工程亲自抓,分管副检察长是第一责任人,部门负责人是直接责任人,在各自职责范围内,积极履行好压减-件比的工作责任,尽最大努力降低办案环节中的数。

  二是强化检察机关审前主导作用。完善对重大、疑难刑事案件提前介入案件化办理机制,提升提前介入程序化、规范化、法治化水平,将退回补充侦查关口前移,督促公安机关及时收集、固定证据。提高审查逮捕和审查起诉环节的引导侦查。

  三是严格控制延期退查比例。严把退查延期条件,加强对延长审查起诉期限的监督管理,做到减少一退、尽量不用二退。严格依法按期审结案件,坚决纠正为换取办案期限而实施的延长审查起诉和空退

  四是积极落实认罪认罚制度。积极依法适用速裁及简易程序,简化办案流程,推动检察环节办案流程更加紧密、高效,维护当事人的合法权益。充分利用认罪认罚从宽制度,尽最大努力减少涉法涉诉申诉案件。

  五是强化结果分析运用。充分利用统一业务应用系统对案件统一、全程、动态监督管理的功能作用,将-件比指标列为基层院建设考核的重要项目,与整体业务考评挂钩,以充分发挥-件比在提升办案质量和司法成效的引领作用。

  六是调动检察官办案积极性。充分发挥案件质量评查、绩效考核的指挥棒作用,健全检察官考核体系,将-件比作为一项重要指标纳入检察官绩效考核中,充分调动员额检察官的办案积极性。

  党组书记祁文秀表示,将认真落实此次督导调研工作要求,认真研究分析“案-件比”存在问题,制定切实可行措施,全面进行压减。同时,进一步细化工作任务、压实工作责任、强化工作措施,确保各项工作取得新成效。

 

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